11月4日,加利福尼亚州选民在特别选举日通过了50号提案(Proposition 50)即对选区地图进行重新划分。新地图预计将使5个选区从当前的共和党阵营转向民主党,从而为加州获得更多民主党籍众议员席位,以回应此前德克萨斯州的选区重划举措。
住在博伊尔高地(Boyle Heights)的Ryan Fung认为,参与投票意在保护民主制度、促进公平选举。“就像涟漪效应一样,我们需要给值得的候选人投票、确保加州获得公正的选举。加州做出表率,其他州才能跟进,”Fung解释道,“(前来投票这样的)小事也可以带来改变。”

据美国国家公共广播电台NPR报道,今年7月,在美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)的提议下,德州州长格雷格·阿博特(Greg Abbott)把重划国会选区以增加5个共和党席位提上议程。
美国国会众议院共有435个席位,每个选区由当地选民选出一名众议员。选区根据人口均分,并每十年根据人口普查数据调整选区地图,以决定各州在众议院席位数量的增减。于2024年年末选出的第119届国会目前由219名共和党议员、213名民主党议员以及3个空缺席位组成。
今年8月,德克萨斯州民主党议员曾为阻止相关议程的进展而离开州内。然而在当月底,德州仍通过了重新划分选区的法案。该法案预计在2026年中期选举中为该州共和党在众议院争取更多席位,从而在国会推进其政策议程时获得更大优势。
加州州长加文·纽森(Gavin Newsom)在8月回应称,特朗普和德州共和党重划选区是在光天化日之下舞弊选举,并表示将“以牙还牙”(Fight fire with fire)。纽森随后签署了50号提案,也被称为“选举操纵应对法案”(Election Rigging Response Act),把反击德州重划选区的权力交由加州选民,以期增加民主党在众议院前的席位,以抗衡共和党方面的举措。
50号提案所通过的新选区地图由萨克拉门托(Sacramento)的民主党选区专家保罗·米切尔(Paul Mitchell)领导绘制。新地图在保持各选区人口规模基本均衡的基础上,通过拆分共和党选民高度集中的区域,使更多倾向民主党的选民被纳入相关选区,从而为民主党在明年的中期选举中争取到更多的国会议员席位,以提升其在华盛顿的话语权。目前,加州在众议院中共有43名民主党议员和9名共和党议员。根据预测,新选区地图有望在明年中期选举中“翻蓝”5个选区,届时加州仅将剩下4个倾向共和党的选区。
官方选民信息网站显示,反对方主要认为,50号提案将削弱选举公正的保障机制。2008年在加州通过的《选民优先法案》(Voters FIRST Act)规定,自2010年起,选区地图由党派人数均衡的加州公民选区重划委员会(California Citizens Redistricting Commission,下称委员会)负责绘制。州宪法要求,为维护选举公正,该委员会在绘制选区时禁止考虑政党归属、现任官员或候选人等因素,以避免某一政党影响制度公平性。同时,为确保社区获得公平代表,规划选区时需要尽可能规避分割社区或具有共同社会和经济利益的群体,例如同一学区的家庭或老年社区居民。
而提案支持方则认为,该提案旨在“制衡特朗普操控明年国会中期选举的计划,以及重申加州在下一次人口普查后恢复无党派选区规划的承诺。”根据50号提案,新绘制的选区地图有效期将从2026年持续至2030年,并将在在新一轮人口普查结果出炉后将选区规划职责重新交还给加州公民选区重划委员会。
来自华埠站(Chinatown Station)、29岁的居民Angela Yi认为,重划选区在当前时局下是必要的选择。“(民主党)有时需要以牙还牙。”她在谈及自己的投票决策时表示,“我觉得袖手旁观、保持姿态并没有为民主党带来太多进展。”
记者采访的9位选民中,有8位表示,此次参与投票是为了支持民主党在国会获得更多席位、维护民主制度、应对德州法案带来的影响,或推动改善现状。但被问及新法案会如何改变选区地图时,多数受访者们表示并不清楚新版选区地图的具体规划,也不了解其可能对社区造成的影响。
纽森通过社交平台“脸书”(Facebook)发布了倡议支持该提案的竞选广告视频,其中的旁白说道: “否决(50号提案)意味着允许特朗普和右倾州的共和党人偷窃国会席位,并操纵下一场选举。支持(50号)提案则会将权力交予加州民众手中。通过(50号)提案将确保明年的中期选举公平公正。”视频中,特朗普的照片出现在“偷窃国会席位”的粗体文字旁边。
据《政客》(Politico)报道,民主党内部民调显示,将该议题定义为“反对特朗普”的信息更能有效动员选民支持提案。因此,呼吁支持50号提案的相关广告中均提及了特朗普。
纽森在社交平台“X”投放的广告显示,为该法案背书的人士包括前总统巴拉克·奥巴马,以及纽约州、康涅狄格州、马萨诸萨州等地的民主党国会议员。广告列举包括选举公平,生育决策自由等议题,并强调通过50号提案是“为了所有人,为了美国的50个州”。
根据《哥伦比亚广播公司》(CBS)的报道,58岁的纽森正在考虑参与2028年美国总统竞选。本次法案的通过可能成为其参与竞选时的重要政绩之一。

出生于墨西哥的现洛杉矶居民Geovanna Alfaro表示,她投票的举动是基于对民主制度的信念。“我希望这个国家比我的家乡要强。”她说。在她看来,不理想的政策面前,选民有责任为了自身和社区的利益而推动改变。
加州两党在推进50号提案上投入了惊人的金额。据洛杉矶时报(Los Angeles Times)报道,支持提案的一方资金投入超过一亿美元,反对方的资金则超过了450万美元。
该提案最终以超过六成的支持率获得通过。洛杉矶县对提案的支持度尤为明显,超过七成选民投下赞成票。来自自由意志党(Libertarian Party)的加州居民Shawn Osborne则属于反对该提案的少数。他认为,本次提案并非公正的体现。
“(无论在哪个州,)任何不公正的选区划分(gerrymandering)都是选举操纵。”Osborne说他并不支持德州和加州的做法。“我们自幼从学校里学到的道理就是,两个错误不会互相抵消。”
“政府不应该偏袒任何一个党派,”Osborne说,“我认为共和党和民主党正联手从民众手中夺走权力。”
据美国国家公共广播电台(NPR)报道,密苏里州、北卡罗莱纳州也通过了旨在增加共和党席位的选区地图,同时更多州正在推动相关法案。
共和党成员、加州州众议员(State Assembly member)David Tangipa在投票结束次日向州长纽森提起诉讼,称重划选区违反美国宪法第十四和第十五条修正案,“在没有合理动机的情况下偏袒西裔选民”。11月13日,美国司法部介入这场诉讼,一同挑战50号提案结果。其后五天里,联邦法官裁定德州选区地图违宪。但最高法院当前暂时叫停了该裁决,最终结论目前尚不明确。
编辑:Leo Li
审校:Yiyi Zeng
